ועדת שליש - ועדת שחרורים

תוכנית שיקום היא אחד הגורמים המרכזיים בהחלטת ועדת שליש.

לרוב מדובר בתוכנית הנבנית בשיתוף הרשות לשיקום האסיר, וכוללת מסגרת מגורים, תעסוקה, טיפול וליווי לאחר השחרור. תוכנית זו היא בגדר ״דרך המלך״.

היעדר תוכנית שיקום, או הצגת תוכנית שאינה מספקת, עלולים להוביל לדחיית הבקשה גם כאשר יתר הנתונים חיוביים.

?מה קורה כאשר אין תוכנית שיקום מטעם רש״א

ישנם מקרים בהם הרשות לשיקום האסיר אינה מוצאת את האסיר מתאים לתוכנית, מסיבות שונות.

במצבים אלה, ניתן לפעול לבניית תוכנית שיקום פרטית באמצעות עובד סוציאלי מוסמך.

תוכנית פרטית, כאשר היא בנויה נכון ומותאמת לדרישות ועדת שליש, עשויה להוות חלופה ראויה ולהגדיל את סיכויי קבלת הבקשה.

משרדי מלווה גם הליך זה, לרבות תיווך בין האסיר לבין גורמי טיפול חיצוניים ובניית תשתית שיקומית מותאמת.

?מהם סוגי ועדות השחרורים

מערך ועדות השחרורים בישראל כולל מספר סוגי ועדות, הנבדלות זו מזו בסמכויותיהן ובסוג האסירים הנדונים בפניהן:

ועדת שחרורים רגילה (ועדת שליש)

ועדה זו דנה בבקשות לשחרור מוקדם של אסירים המרצים עונשי מאסר “רגילים”, לרוב לאחר ריצוי שני שלישים מתקופת המאסר.

ועדת שחרורים מיוחדת

ועדה זו מוסמכת לדון במקרים מורכבים יותר, ובכלל זה באסירים המרצים עונשי מאסר ממושכים במיוחד וכן באסירי עולם.

במקרים מסוימים, הוועדה המיוחדת רשאית להורות על שחרור מוקדם גם בטרם ריצה האסיר שני שלישים ממאסרו, וזאת כאשר מתקיימים תנאים מצטברים, ובהם:

שהאסיר אינו אסיר עולם, הוא מרצה עונש של 25 שנים לפחות, והוועדה שוכנעה כי הוא ראוי לשחרור וכי שחרורו אינו מסכן את שלום הציבור.

באשר לאסירי עולם, ועדת שחרורים מיוחדת מוסמכת לדון בעניינם לאחר שעונשם נקצב, ולאחר שריצו לפחות שני שלישים מהתקופה שנקצבה להם. גם כאן, תנאי מרכזי הוא כי הוועדה השתכנעה שהאסיר ראוי לשחרור וכי אינו מהווה סכנה לציבור.

ועדת קציבה

ועדה זו עוסקת באסירי עולם, ותפקידה להמליץ לנשיא המדינה האם לקצוב את עונשם, כלומר להמיר מאסר עולם בלתי קצוב לתקופת מאסר מוגדרת.

הרכב הוועדות כולל גורם שיפוטי, נציגי ציבור בעלי רקע בקרימינולוגיה/פסיכולוגיה/עובד סוציאלי ונציג שירות בתי הסוהר, כאשר ההרכב עשוי להשתנות בהתאם לסוג הוועדה ולאופי ההליך.

במקרים של אסירי עולם או מאסרים ממושכים במיוחד, הדיון מתקיים בפני ועדה מיוחדת, אשר בוחנת את הבקשה בזהירות יתרה ובהתייחסות לחומרת העבירה ולחלוף הזמן.

?אילו החלטות יכולה לקבל ועדת שליש

בסיום הדיון, ועדת שליש רשאית:

• להורות על שחרור מוקדם

• לדחות את הבקשה

• לאשר שחרור בתנאים מגבילים (כגון פיקוח, טיפול, מעצר בית ועוד)

?האם ניתן להשתחרר מטעמים רפואיים

כן. החוק מאפשר שחרור מוקדם גם לפני ריצוי שני שלישים מהמאסר, במקרים רפואיים חריגים וקשים במיוחד.

מהי הפקעת שחרור מוקדם (הפקעת שליש)?

ועדת שליש מוסמכת לבטל שחרור מוקדם ולהחזיר את האסיר לריצוי יתרת עונשו, כאשר תנאי השחרור הופרו או כאשר בוצעה עבירה נוספת בתקופת התנאי.

ההליך נפתח לרוב ביוזמת הפרקליטות, והוועדה בוחנת מחדש את מסוכנות האסיר ואת התנהלותו.